繼山東之后，19日河南省六部門聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)低速車管理《通知》。《通知》指出將于12月28日之前完成省內(nèi)低速車生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底情況，2019年1月25日前完成各地整改情況上報(bào)。在國(guó)家政策的強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)下，相信行業(yè)將迎來(lái)合法化，走出一條規(guī)范化創(chuàng)新發(fā)展之路，助力中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

河南省《通知》原文內(nèi)容如下：

河南省工業(yè)和信息化廳

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

河南省科學(xué)技術(shù)廳

河南省公安廳

河南省交通運(yùn)輸廳

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

豫工信聯(lián)裝(20181201號(hào)

關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家六部門

《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》的通知

各省轄市、省直管縣(市)人民政府、省直有關(guān)部門:

為加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”,為推動(dòng)落實(shí)通知精神,切實(shí)加強(qiáng)我省低速電動(dòng)車管理工作,經(jīng)省放府同意,現(xiàn)將我省貫徹落實(shí)通知精神的有關(guān)問(wèn)題如下:

一、切實(shí)認(rèn)清加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理工作的重要性

低速電動(dòng)車主要包括未取得國(guó)家機(jī)動(dòng)車許可而生產(chǎn)的行駛速度低、續(xù)航里程短,電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平低、用于載客成載貨的電動(dòng)三輪、四輪電動(dòng)車(包括老年代步車),多數(shù)產(chǎn)品屬于道路機(jī)動(dòng)車輛,但生產(chǎn)使用未納入機(jī)動(dòng)車管理體系,產(chǎn)品因制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年,部分地區(qū)出現(xiàn)低速電幼車大規(guī)模生產(chǎn)使用的情況,其無(wú)序增長(zhǎng)加劇了城市交通擁堵,由此引發(fā)的交通事故呈快速上升態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響城市綠色交通、慢行交通發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

低速電動(dòng)車生產(chǎn)、使用涉及企業(yè)和用戶較多,清理整頓工作觸及各方切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)德定發(fā)展,各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的復(fù)雜性和必要性,科學(xué)制訂清理整頓工作方案,完善工作措施,要善處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及可能帶來(lái)的社會(huì)矛盾,既要保證低速電動(dòng)車治理工作依法有序開(kāi)展,也要保護(hù)合法合規(guī)非公路用旅游觀光車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等生產(chǎn)、銷售、使用的正當(dāng)權(quán)益。

二、認(rèn)真開(kāi)展治理整頓

按照屬地管理原則,依據(jù)國(guó)家明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）開(kāi)展低速電動(dòng)車生產(chǎn)情況調(diào)查摸底。地方各級(jí)人民府相關(guān)職能部門要摸清本區(qū)域內(nèi)從事低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立時(shí)間、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品等基本情況(見(jiàn)附表),其中:許可部門負(fù)貴調(diào)查匯總已經(jīng)取得各類相關(guān)許可的生產(chǎn)企業(yè)情況;工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查匯總《道路機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告)(以下筒稱(公告》)企業(yè)及其他生產(chǎn)企業(yè)情況;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查匯總非公路用旅游觀光車生產(chǎn)企業(yè)情況,

會(huì)同有關(guān)部門負(fù)貴調(diào)查匯總清理整頓期間未取得許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)企業(yè)情況,各地調(diào)查摸底情況表加蓋上報(bào)單位公拿后,于12月28日前分別報(bào)送省相應(yīng)主管部門,工信部門負(fù)貴匯總上報(bào)。

(二)認(rèn)真做好問(wèn)題整改。地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門要切實(shí)履行藍(lán)管責(zé)任,對(duì)摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)借用機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產(chǎn)許可名義超范圍生產(chǎn)銷售低速電動(dòng)車產(chǎn)昌的企業(yè),責(zé)令企業(yè)制定整改計(jì)劃,停止生產(chǎn)銷售造規(guī)產(chǎn)品,并將企業(yè)制定的整改計(jì)劃逐級(jí)書(shū)面告知上級(jí)主管部門。對(duì)拒不整改的,逐極上報(bào)上級(jí)主管部門依法建議暫停其《公告》生產(chǎn)資質(zhì),或者注銷、吊銷其相應(yīng)的生產(chǎn)許可項(xiàng)目,無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)黑的,依法予以取綺查封。各地整改情況,于2019年1月25日前分別報(bào)送省相應(yīng)主管部門,工信部門負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。

(三)嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能。各級(jí)政府主管部門認(rèn)真謀劃低速電動(dòng)車生產(chǎn)和使用管理相關(guān)工作,停止核準(zhǔn)或備案低速電動(dòng)車投資項(xiàng)目,停止新建低速電動(dòng)車企業(yè)和擴(kuò)建項(xiàng)目,停止新增低速電動(dòng)車車型,在建項(xiàng)目要立即糾正,確保低速電動(dòng)車產(chǎn)能不增長(zhǎng)。

(四)做好低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的清理。各級(jí)人民政府停止制定發(fā)有鼓勵(lì)低速電動(dòng)車發(fā)展相關(guān)政策,已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的要停止執(zhí)行,各省轄市人民政府對(duì)已發(fā)布有關(guān)政策、規(guī)定清理情況于12月28日前報(bào)送省工信廳。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省建立省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、省工信廳等六部門合力推進(jìn)、各司其職的工作機(jī)制,省低速電動(dòng)車清理整頓工作辦公室由省新能源汽車聯(lián)席會(huì)議辦公室承擔(dān),各級(jí)政府要積極落實(shí)低速電動(dòng)車管理屬地主體責(zé)任,相應(yīng)成立清理整頓管理機(jī)構(gòu),分工明確,專人負(fù)責(zé),各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新管理辦法,提高工作效率,確保清理整頓取得實(shí)效。要壓實(shí)責(zé)任,按照國(guó)家規(guī)定時(shí)同節(jié)點(diǎn)憲成低速電動(dòng)車治理工作。依據(jù)國(guó)家即將發(fā)有的考核評(píng)估辦法嚴(yán)格考評(píng),對(duì)落實(shí)成效顯著的地區(qū)和部門予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)推讀扯皮、工作拖延等不作為的要依法問(wèn)責(zé)。

(二)究善管理機(jī)制。特國(guó)家即將發(fā)布的《四輪低速電動(dòng)車技術(shù)條件》及低速電動(dòng)車規(guī)范管理相關(guān)政策后,省政府將按照“升級(jí)一批、規(guī)范一批、海汰一批”的總體思路,研究出臺(tái)《低速電動(dòng)車產(chǎn)能壓減海次轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整工作方案),各地要接照國(guó)家明確的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策、措施依法清理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可及未取得強(qiáng)制性產(chǎn)晶認(rèn)證的低速電動(dòng)車;引導(dǎo)有條件的地低迷電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)或與現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)整合重組,生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品,完善過(guò)渡期產(chǎn)品回收置換報(bào)廢等相關(guān)政策,加速淘次在用違規(guī)產(chǎn)品,規(guī)范低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)和銷售。

(四)強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)政府要做好低速電動(dòng)車清理整頓有關(guān)工作的宣傳報(bào)道,通過(guò)各類媒體廣泛宣傳駕乘不符合標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的危害,曝光損害消費(fèi)者權(quán)益、弄虛作假等行為,扶優(yōu)汰劣,為切實(shí)加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理營(yíng)造良好輿論氛圍。

聯(lián)系人及電話:

河南省工業(yè)和信息化廳裝備工業(yè)處

聯(lián)系人:程玉暉0371-65509871

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)處

聯(lián)系人:魏培0371-69691515

河南省科學(xué)技術(shù)廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處

聯(lián)系人:謝田鋒0371-6593658

河南省公安廳交警總隊(duì)車駕管支隊(duì)

聯(lián)系人:趙建中0371-658830

河南省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理處

聯(lián)系人:陳芳0371-871667

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

聯(lián)系人:張新建0371-65928504

2018年12月13日